2018年1月4日，全區(qū)發(fā)展改革工作會(huì)議在烏魯木齊市召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署。自治區(qū)副主席、自治區(qū)發(fā)展改革委主任張春林同志以《堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)努力開創(chuàng)新疆發(fā)展改革工作新局面》為題做了重要講話，總結(jié)了全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)2017年工作，回顧了過去五年全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)取得的成效，并就貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好2018年發(fā)展改革各項(xiàng)工作，做出了具體全面的安排部署。

  會(huì)議指出，2017年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷下，在國家各部委和19個(gè)援疆省市的大力支持下，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，適度擴(kuò)大總需求，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，全力做好保穩(wěn)定、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

  一是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略和習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要指示精神，堅(jiān)定落實(shí)總目標(biāo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，確保發(fā)展改革工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

  二是解放思想聚力攻堅(jiān)，報(bào)請出臺(tái)深化投融資體制改革、進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力等政策意見，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，積極爭取國家資金項(xiàng)目支持，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金情況審核，加強(qiáng)政府投資事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)快速增長。

  三是進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目投資4500億元以上，同比增長50%，其中：新開工建設(shè)項(xiàng)目150項(xiàng)，超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。

  四是加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)三去一降一補(bǔ)，退出煤礦114處、產(chǎn)能1163萬噸/年，清理整頓違法違規(guī)電解鋁項(xiàng)目，停產(chǎn)違規(guī)建成產(chǎn)能95萬噸/年、停建違規(guī)在建產(chǎn)能185萬噸/年，鞏固提升“放管服”改革，牽頭完成34項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

  五是深入推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，先后出臺(tái)商貿(mào)物流中心、醫(yī)療服務(wù)中心、交通樞紐中心、區(qū)域金融中心等專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，有序推進(jìn)喀什、霍爾果斯開發(fā)區(qū)建設(shè)，積極利用外資，引導(dǎo)規(guī)范境外投資，全方位開放格局正在形成。

  六是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大力推進(jìn)九項(xiàng)惠民工程，積極發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，推進(jìn)五大公共服務(wù)工程，實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居、游牧民定居、農(nóng)村安居工程，開展易地扶貧搬遷工作，大力保障和改善民生。

  七是全面加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管工作，深化棉花(15120, 30.00, 0.20%)目標(biāo)價(jià)格改革，推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革，開展清費(fèi)減負(fù)，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督和反壟斷執(zhí)法，價(jià)格改革的廣度和深度不斷拓展。

  八是堅(jiān)持綠色發(fā)展，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣（市）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，加強(qiáng)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作，生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。九是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，實(shí)施援疆項(xiàng)目1764個(gè)，到位援疆資金151.8億元，援疆資金到位率實(shí)現(xiàn)100%目標(biāo)，對(duì)口援疆工作取得新成效。

  會(huì)議明確，2018年全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、堅(jiān)持貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)持以總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)保穩(wěn)定、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

  一是統(tǒng)籌謀劃積極推進(jìn)，堅(jiān)守“三大紅線”，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

  二是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，破立結(jié)合推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。

  三是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化兩手抓促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  四是持續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，多渠道落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，穩(wěn)步推進(jìn)交通、水利、能源等重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。

  五是深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，持續(xù)擴(kuò)大“放管服”改革綜合成效，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。

  六是持續(xù)抓好核心區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新完善核心區(qū)項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制，加快對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)，深化對(duì)外貿(mào)易投資合作，推動(dòng)形成全面開放新格局。

  七是貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)保障和改善民生，多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高全民健康水平，積極推進(jìn)安居樂業(yè)，加快邊境地區(qū)發(fā)展，健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，大力實(shí)施能源惠民工程，不斷提高各族群眾獲得感。

  八是加強(qiáng)和創(chuàng)新價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，做好價(jià)格調(diào)控，深化價(jià)格改革，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，不斷提高價(jià)格管理水平。九是持續(xù)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，大力開展援疆扶貧，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆促進(jìn)群眾就業(yè)，深入推進(jìn)教育衛(wèi)生援疆，大力推進(jìn)干部人才援疆工作，推進(jìn)基層建設(shè)夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)交往交流交融，不斷提升對(duì)口援疆綜合效益。

會(huì)議要求，全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記使命不負(fù)重托。

  一是持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)，堅(jiān)定不移強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

  二是持續(xù)增強(qiáng)工作本領(lǐng)，大力營造學(xué)習(xí)氛圍，提升謀劃能力，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

  三是持續(xù)優(yōu)化工作方法，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)查研究，狠抓跟蹤落實(shí)，注重形成合力，切實(shí)提高做好發(fā)展改革工作能力和水平。