中國服務(wù)業(yè)25年里年均增速超過10%。與此同時,服務(wù)標準數(shù)量少,服務(wù)行為不規(guī)范,服務(wù)標準不統(tǒng)一等,直接影響了我國經(jīng)濟與社會的發(fā)展。在7月15日至16日舉辦的第三屆中國服務(wù)質(zhì)量論壇上,服務(wù)標準化成為企業(yè)代表以及專家們討論最熱烈的話題。
近年來,我國服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,我國服務(wù)業(yè)年均增速超過10%,高于國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度。服務(wù)業(yè)占GDP的比重由1978年的23.7%,提高到2005年的41%;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員由1978年的不到5000萬人,增加到2005年的2.3億人,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重由12.2%上升為31.3%。
中國標準化研究院院長鄭衛(wèi)華指出,由于科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和全球經(jīng)濟一體化進程的推進,標準化不僅滲透到現(xiàn)代科技發(fā)展的前沿,促進高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為新的產(chǎn)業(yè),形成新的生產(chǎn)力;同時,還突破了傳統(tǒng)的標準化領(lǐng)域,從產(chǎn)品標準和方法標準,發(fā)展到管理標準;從為保證產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)格的一致性,發(fā)展到直接為提高企業(yè)經(jīng)濟效益和促進國內(nèi)、外貿(mào)易服務(wù);從傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè),發(fā)展到覆蓋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè),甚至社會各界。
專家指出,與當前經(jīng)濟形勢和社會發(fā)展的要求相比,我國服務(wù)業(yè)的整體素質(zhì)和水平仍存在諸多不適應(yīng)、不配套之處,無章可循、無序競爭等問題比較突出。據(jù)了解,我國目前只有104項服務(wù)類的國家標準,很難滿足服務(wù)業(yè)尤其是新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。去年年底出臺的《全國服務(wù)標準2005~2008年發(fā)展規(guī)劃》要求,從2005年到2008年,我國將開展282項服務(wù)標準的制修訂工作,今年啟動的項目最多,占制修訂標準數(shù)量的一半。
北京市商業(yè)管理干部學(xué)院朱立恩教授分析說,目前我國各類服務(wù)業(yè)與世界先進水平相比尚有較大差距。早在1996年,ISO就將世界標準日的主題確定為呼喚服務(wù)標準。此后,一些發(fā)達國家都在根據(jù)本國的實際情況積極開展服務(wù)標準化工作。服務(wù)標準的制定涉及到服務(wù)業(yè)的各個領(lǐng)域,諸如可以在洗衣店、飯店管理、運輸、汽車維修、遠程通信、保險、銀行、律師服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、旅游、文化娛樂、居民社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)編制。