歷時(shí)四年，歐盟的《打火機(jī)安全標(biāo)準(zhǔn)法案》(CR法案)的新決議草案最終于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月9日，以投票方式得以通過。這次，出口歐盟的中國(guó)打火機(jī)將遭致真正的沖擊。

　　與之前未審議的CR法案提議不同，此次通過的CR法案取消了之前“售價(jià)在2歐元以下的”限定條件，要求所有在歐盟市場(chǎng)上銷售的打火機(jī)都必須配備防止兒童開啟的安全鎖，以防止因兒童意外使用打火機(jī)造成人員和財(cái)產(chǎn)損失，保障消費(fèi)者的安全。同時(shí)，在產(chǎn)品的適用范圍上，CR法案將打火石點(diǎn)火的打火機(jī)排除在外，要求所有采用電子點(diǎn)火的打火機(jī)（包括一次性打火機(jī)）全面配置安全鎖。

　　“CR法案將對(duì)中國(guó)的打火機(jī)企業(yè)產(chǎn)生很大影響。目前，全球90%的電子點(diǎn)火式打火機(jī)都是由中國(guó)生產(chǎn)的。”浙江大虎打火機(jī)有限公司董事長(zhǎng)、溫州市煙具行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周大虎表示，目前中國(guó)生產(chǎn)的打火機(jī)基本都采用電子點(diǎn)火方式，而歐洲市場(chǎng)上打火石點(diǎn)火的打火機(jī)主要是由美國(guó)“ZIPPO”和法國(guó)“都彭”等企業(yè)生產(chǎn)。

　　據(jù)了解，CR法案要求的安全鎖的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，目前大多掌握在歐、美、日等國(guó)的生產(chǎn)商手中，企業(yè)如需采用必須繳納相應(yīng)的專利費(fèi)。雖然，中方安全鎖的自主研發(fā)工作在早先已經(jīng)啟動(dòng)，但由于CR法案尚未通過，企業(yè)自主研發(fā)的動(dòng)力不足。從目前的情況開看，無論自行研發(fā)還是購買專利技術(shù)，都將提高產(chǎn)品成本，削弱中國(guó)產(chǎn)打火機(jī)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。更為重要的是，在成本增加之外，“新添了安全鎖的打火機(jī)，每次使用前都要先打開安全鎖，使用完畢后還要關(guān)閉安全鎖，無疑會(huì)增加消費(fèi)者的使用程序，造成使用不便，在很大程度上會(huì)影響新產(chǎn)品的銷售。”“歐盟是中國(guó)打火機(jī)出口的重要市場(chǎng)，大虎目前兩三成的打火機(jī)產(chǎn)品都是銷往歐洲，”周大虎估計(jì)，CR涉及的行業(yè)打火機(jī)的金額將超過幾十億人民幣。

　　早在2002年，歐盟就第一次正式通過CR法案，要求投放歐盟市場(chǎng)的售價(jià)在兩歐元以下的打火機(jī)必須安裝兒童防護(hù)裝置。經(jīng)過交涉，歐盟取消了CR法案投票。2005年5月，歐盟又突然向歐洲打火機(jī)廠商提出協(xié)議草案，再次啟動(dòng)CR法規(guī)。后經(jīng)中方游說團(tuán)的努力，再次使歐盟暫時(shí)取消了CR法案投票。

　　此次CR法案投票通過后，歐盟委員會(huì)發(fā)言人菲利浦•托德在新聞發(fā)布會(huì)上表示，在該問題上，歐盟委員會(huì)已經(jīng)獲得了歐盟成員國(guó)的理解和支持，估計(jì)正式的決定將在數(shù)周后通過。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，目前CR法案通過實(shí)施已成定局，我國(guó)企業(yè)應(yīng)客觀看待CR法案通過帶來的影響，積極應(yīng)對(duì)。目前，歐盟境內(nèi)因兒童使用打火機(jī)引發(fā)的意外火災(zāi)每年造成約40人死亡和嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。而美國(guó)、加拿大、澳大利亞和新西蘭等國(guó)早已實(shí)施了類似的打火機(jī)安全鎖標(biāo)準(zhǔn)，并取得了良好的效果。基于安全的考慮，制定并執(zhí)行CR法案，會(huì)對(duì)消費(fèi)者的使用安全起到積極的保護(hù)作用。因此企業(yè)應(yīng)借CR法案實(shí)施之機(jī)，充分利用歐盟CR法規(guī)從通過到實(shí)行約10個(gè)月的過渡期，修煉內(nèi)功，加快技術(shù)創(chuàng)新，積極開發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的帶安全鎖打火機(jī)；并加緊技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值。