IS02005—2010年戰(zhàn)略計(jì)劃概述了2010年其組織要實(shí)現(xiàn)的全球目標(biāo)以及為滿足其成員國(guó)和利益相關(guān)方的期望而制定的七個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)和ISO希望取得的成果。

    該戰(zhàn)略計(jì)劃確定了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)需要貫徹和落實(shí)的措施。這個(gè)計(jì)劃是基于ISO成員向利益相關(guān)方、以及向ISO的主要合作國(guó)際組織進(jìn)行廣泛咨詢而制定的。

    戰(zhàn)略計(jì)劃也闡述了其實(shí)施和監(jiān)測(cè)的方法以及ISO為其利益相關(guān)方和國(guó)際社會(huì)帶來附加價(jià)值的主要因素。

    IS02005—2010年戰(zhàn)略計(jì)劃于2004年9月在日內(nèi)瓦召開的第27屆ISO大會(huì)上獲得一致通過。

    ISO2010年全球目標(biāo)

    ISO的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)交付的產(chǎn)品將支持：
    (1)全球貿(mào)易便利化；
    (2)質(zhì)量、安全、安全保障、環(huán)境和消費(fèi)者保護(hù)得到改善，以及自然資源的合理利用；
    (3)技術(shù)和良好慣例全球共享。
    上述作用都將為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步做貢獻(xiàn)。

    通過其國(guó)家成員組織、國(guó)際聯(lián)絡(luò)組織，地區(qū)合作組織及合作伙伴的網(wǎng)絡(luò)和協(xié)作，ISO為制定滿足全球和市場(chǎng)需求的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建了一個(gè)主要平臺(tái)。ISO協(xié)商一致的機(jī)制、多行業(yè)的覆蓋面、高效率的分發(fā)和擴(kuò)大其采用范圍的能力得到了工業(yè)、公眾主管部門、消費(fèi)者和其他利益相關(guān)方的認(rèn)可和信賴。為此，有助于實(shí)現(xiàn)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一次檢驗(yàn)、一個(gè)合格評(píng)定程序全球接受”的目標(biāo)。因此，ISO為高效和可持續(xù)的世界經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。

    2010年的七個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)——期望的結(jié)果和實(shí)現(xiàn)的措施

    1． 制定協(xié)調(diào)一致的和集多行業(yè)于一體的滿足全球需求的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

    效果：工業(yè)、公共主管部門、消費(fèi)者和其他利益相關(guān)方認(rèn)可、贊賞及信賴ISO制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及其應(yīng)交付的產(chǎn)品而帶來的附加價(jià)值，從而在產(chǎn)品和服務(wù)、跨國(guó)界基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交易、以及新技術(shù)、新行業(yè)方法及良好管理和合格評(píng)定慣例的傳播方面促進(jìn)了全球貿(mào)易的發(fā)展。

    措施：
    (1)增強(qiáng)和監(jiān)控ISO在識(shí)別市場(chǎng)需求和開發(fā)新的工作領(lǐng)域方面程序和活動(dòng)的有效性；
    (2)優(yōu)化技術(shù)機(jī)構(gòu)(TC/SC/WG/JWG)的組織結(jié)構(gòu)，以處理行業(yè)、跨行業(yè)及橫向問題；
    (3)促進(jìn)和監(jiān)控ISO有關(guān)技術(shù)工作和出版物滿足全球需求的政策的實(shí)施，以使ISO的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)盡可能被廣泛采用；
    (4)修訂有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和出版方面ISO的語言政策，以便提高其質(zhì)量、時(shí)效性和傳播性。

    2．保證利益相關(guān)方的參與

    效果：ISO通過其國(guó)家成員、聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)和合作伙伴、應(yīng)交付的產(chǎn)品的有條理配套、聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)和合作伙伴、應(yīng)交付的產(chǎn)品的有條理配套、電子方式的便利性及其倡導(dǎo)，提升了自愿性標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值，讓感興趣的和受影響的利益相關(guān)方適當(dāng)參與其工作和過程，從而構(gòu)建了協(xié)商一致的適當(dāng)水準(zhǔn)來保證其應(yīng)交付的產(chǎn)品在世界市場(chǎng)中有效地采用和得到認(rèn)可。

    措施：
    (1)調(diào)查和促進(jìn)其成員國(guó)國(guó)家層面感興趣的和受影響的相關(guān)方的參與，尤其是私人部門、公共部門和主管部門，以及消費(fèi)者組織；
    (2)強(qiáng)化與有代表性的利益相關(guān)方的國(guó)際組織的聯(lián)絡(luò)和參與；
    (3)建立一種較好地收集工業(yè)界利益相關(guān)方的期望和建議的機(jī)制；
    (4)研究提供資金來支持代表不足的群體(如消費(fèi)者)的參與；
    (5)評(píng)定1WAS(國(guó)際研討會(huì)協(xié)定)對(duì)保證利益相關(guān)方參與ISO的另一種模式是否是一種有效的方法和闡明相應(yīng)的運(yùn)行模式；
    (6)為教師和學(xué)生、標(biāo)準(zhǔn)化工作者、ISO成員的工作人員和其他標(biāo)準(zhǔn)制定組織編制和分發(fā)有關(guān)自愿性標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)和慣例的培訓(xùn)教材；
    (7)強(qiáng)化交流工具、開展倡導(dǎo)、鼓勵(lì)研究，以便向政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人、高等教育者、標(biāo)準(zhǔn)用戶和廣大公眾證明和宣傳自愿性標(biāo)準(zhǔn)所帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

    3．提高發(fā)展中國(guó)家的意識(shí)和能力

    效果：ISO通過增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)(如合格評(píng)定)的意識(shí)和參與來支持和促進(jìn)其準(zhǔn)入世界市場(chǎng)、技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。ISO促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家積極參與他們的工作。發(fā)展中國(guó)家的成員可方便地獲取工具、方法和程序，以幫助他們提高其能力，有效地參與：ISO的技術(shù)工作并實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

    措施：
    (1)擴(kuò)大新成員，優(yōu)化老成員，尤其是那些WTO的簽約國(guó)；
    (2)通過強(qiáng)化需求的識(shí)別和資金的分配，鼓勵(lì)I(lǐng)SO成員之間經(jīng)驗(yàn)交流及優(yōu)化資源(如通過開展主要地區(qū)和分地區(qū)的合作)來完善2003年批準(zhǔn)的發(fā)展中國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施；
    (3)為了使發(fā)展中國(guó)家以最佳的方式參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定、采用和實(shí)施，需開發(fā)一種方法來保證較好的確認(rèn)其經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)部門。

    4．為有效的制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)而對(duì)參與者開放

    效果：ISO促進(jìn)合作及有助于廣泛的、協(xié)調(diào)一致的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和其他出版物及時(shí)傳遞和有有效保護(hù)每一事。ISO主動(dòng)與IEC和ITU一起追求政策、程序和良好慣例的協(xié)調(diào)一致，并尋求倡議、專家的投入和資源最佳化。ISO在標(biāo)準(zhǔn)制定中也開放對(duì)國(guó)際組織和全球從事標(biāo)準(zhǔn)制定的其他組織的合作，這樣他們可以為促進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和分發(fā)做貢獻(xiàn)。

    措施：
    (1)與IEC和ITU一起積極參與WSC(世界標(biāo)準(zhǔn)合作組織)的活動(dòng)，通過改進(jìn)其協(xié)調(diào)技術(shù)程序、發(fā)起聯(lián)合行動(dòng)(尤其是在涵蓋技術(shù)的領(lǐng)域、利益相關(guān)方支持的多科學(xué)領(lǐng)域)的機(jī)制來完善其理念和措施，并尋求諸如IPR和專利政策之類的通用政策的協(xié)調(diào)一致；
    (2)促進(jìn)IEC、ITU與ISO政策制定委員會(huì)(COPOLCO、CASCO和DEVCO)之間的關(guān)系和相互作用；
    (3)鼓勵(lì)I(lǐng)SO成員與其IEC對(duì)手的磋商，當(dāng)這些對(duì)手在其國(guó)家存在時(shí)，以便戰(zhàn)略優(yōu)先支持和監(jiān)督日益增長(zhǎng)的ISO/IEC的協(xié)同與合作；
    (4)優(yōu)化ISO中快速程序的利用和有效性；
    (5)當(dāng)ISO成員認(rèn)同與那些具有多國(guó)投入和全球影響并尊重ISO基本原則的標(biāo)準(zhǔn)制定組織結(jié)伴在傳送國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面比ISO的任何正常過程更為有效時(shí)，ISO將與這些組織結(jié)成目標(biāo)伙伴。

    5．促進(jìn)采用自愿性標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)法規(guī)一種替代或支持

    效果：政府主管部門意識(shí)到ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在法規(guī)中作為參考或替代法規(guī)所帶來的益處和特點(diǎn)。他們通過ISO成員或通過ISO與相關(guān)的政府間機(jī)構(gòu)的協(xié)作有效地參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。

    措施：
    (1)與從事法規(guī)協(xié)調(diào)的政府間組織(IGOs)，(如UN/ECE、CODEX、ILO、IMO、WHO)建立更系統(tǒng)的和主動(dòng)的關(guān)系；
    (2)編寫一些材料來描述和鼓勵(lì)在法規(guī)中采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為參考或作為法規(guī)替代物的模式；
    (3)對(duì)新的工作項(xiàng)目程序進(jìn)行評(píng)定，以確定什么時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)可以被制定，什么時(shí)間可促進(jìn)其在法規(guī)文本中的采用，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整；
    (4)通過ISO成員或。IGO促進(jìn)政府代表參與標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)。

    6．對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)合格評(píng)定導(dǎo)則提供者的認(rèn)可

    效果：ISO與IEC合作為良好合格評(píng)定慣例的實(shí)施和認(rèn)可提供了廣泛的標(biāo)準(zhǔn)和指南，適合于所有形式的第一方、第二方和第三方的參與和評(píng)價(jià)，被供應(yīng)商、合格評(píng)定機(jī)構(gòu)和認(rèn)可機(jī)構(gòu)廣泛采用，并得到消費(fèi)者和公眾主管部門的認(rèn)可。顯然ISO不直接參與其標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定，但可監(jiān)測(cè)與合格評(píng)定有關(guān)的標(biāo)志的使用。

    措施：
    (1)完善、保持和促進(jìn)與第一方、第二方和第三方合格評(píng)定慣例和認(rèn)可有關(guān)的廣泛的自愿性標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則；
    (2)鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則得到IEC、ITU—T和ISO的認(rèn)可，并由其成員采用；
    (3)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則在法規(guī)制定者和涉及合格評(píng)定的行業(yè)活動(dòng)中得到采用和作為參考；
    (4)監(jiān)控對(duì)ISO名譽(yù)和措施的參考，以阻止不正確的使用或損壞名譽(yù)。

    7．為協(xié)調(diào)一致的和廣泛的標(biāo)準(zhǔn)制定提供有效的程序和方法

    效果：ISO提供一個(gè)清晰的、綜合的和有效的程序和IT工具，以支持協(xié)調(diào)一致的和廣泛的標(biāo)準(zhǔn)的制定，這些標(biāo)準(zhǔn)得到ISO成員及技術(shù)工作參與者的賞識(shí)、理解和有效實(shí)施。

    措施：
    (1)闡明和盡可能簡(jiǎn)化標(biāo)準(zhǔn)范圍，監(jiān)測(cè)其跨技術(shù)委員會(huì)使用的一致性，并制定向市場(chǎng)解釋他們的交流材料；
    (2)有效地實(shí)施有關(guān)行業(yè)計(jì)劃、服務(wù)協(xié)定、過程跟蹤、工作項(xiàng)目評(píng)定和保持達(dá)成共識(shí)的政策；
    (3)為新興的和快速發(fā)展的技術(shù)考慮替代的行業(yè)模式和程序；
    (4)在ISO標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)分發(fā)過程的所有階段鞏固共享的和成員/專家/友好的IT服務(wù)的發(fā)展和采用，并提高與其成員國(guó)所采用的那些IT服務(wù)的兼容性；
    (5)致力于持續(xù)改進(jìn)與外部IT服務(wù)提供者的合作協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略關(guān)系。

    實(shí)施

    IS02005—2010年戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施要求所有ISO組織的實(shí)體和成員通力合作，包括技術(shù)機(jī)構(gòu)相政府機(jī)構(gòu)及中央的支持職能。ISO的道德法規(guī)應(yīng)用于ISO的組織、成員、管理機(jī)構(gòu)和中央秘書處，以在其過程中提高附加價(jià)值和信任度。

    具有中央支持職能的ISO秘書處，應(yīng)特別履行以下職能：
    (1)保持一個(gè)平衡的資金結(jié)構(gòu)，以便適當(dāng)支持戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施；
    (2)優(yōu)化活動(dòng)和分配資源，這樣與戰(zhàn)略計(jì)劃制定的目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，尤其要求員工的分配、資格和能力最佳化，以在應(yīng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)需求、引入較強(qiáng)的行業(yè)計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定和項(xiàng)目管理慣例方面更具主動(dòng)性；
    (3)資源的合理配置和使用，并使之適應(yīng)信息、培訓(xùn)和支持性服務(wù)增加的需求；
    (4)提供附加的服務(wù)以提高組織的財(cái)政能力，同時(shí)補(bǔ)充由ISO成員國(guó)所提供的這些服務(wù)。

    “年度戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃”確定了ISO所完成的中間目標(biāo)和措施，以便推動(dòng)戰(zhàn)略計(jì)劃的完成。“年度戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃”尤其對(duì)相應(yīng)的期限作了規(guī)定：
    (1)采取通用措施來促進(jìn)和強(qiáng)化或使ISO體系的活動(dòng)、職能及過程或組織實(shí)體合理化(包括中央秘書處及成員國(guó)所涵蓋的職能和活動(dòng))；
    (2)特殊戰(zhàn)略倡議的主要目的是完成一個(gè)或多個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，主要關(guān)注最優(yōu)先考慮的問題；
    (3)績(jī)效指標(biāo)將作為參照來度量戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施取得的進(jìn)步；
    (4)對(duì)ISO中央秘書處財(cái)政產(chǎn)生影響的主要因素，如外部支出及資源的增加或減少，這與組織的特殊服務(wù)或活動(dòng)領(lǐng)域相關(guān)。

    ISO的附加價(jià)值

    IS02005—2010年戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施有利于鞏固和促進(jìn)自ISO于1947年成立以來已經(jīng)證明和創(chuàng)造的附加價(jià)值。到目前為止，它的重要性及成功通過其重要的和增加的國(guó)家成員與其他政府和非政府國(guó)際組織建立聯(lián)系的擴(kuò)展，以及對(duì)收集的14000多個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的提供和維護(hù)得到證明。

    ISO的附加價(jià)值是基于：
    (1)在國(guó)際協(xié)商一致建設(shè)方面被認(rèn)可的經(jīng)驗(yàn)；
    (2)品牌，并在世界范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)可；
    (3)多學(xué)科領(lǐng)域，廣泛的標(biāo)準(zhǔn)及跨行業(yè)的一致性；
    (4)它的堅(jiān)強(qiáng)的國(guó)家成員基礎(chǔ)，通過利益相關(guān)方的廣泛參與保證了充分的協(xié)商一致性，標(biāo)準(zhǔn)的分發(fā)以及使其保持和發(fā)展所需的市場(chǎng)反饋；
    (5)它的廣泛的網(wǎng)絡(luò)，既有國(guó)際層面的，又有地區(qū)層面的；
    (6)有能力提供國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以幫助法規(guī)的實(shí)施；
    (7)它在制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定導(dǎo)則方面起主導(dǎo)作用；
    (8)它在標(biāo)準(zhǔn)的制定和分發(fā)中有關(guān)IT的使用方面起主導(dǎo)作用。